LEADER, outil du développement local pour les campagnes littorales ?
Résumé
Du fait de leur forte attractivité, les territoires littoraux sont soumis à de fortes pressions et concurrences d’usages avec un risque de mono-activité touristique et résidentielle. Ces problématiques peuvent être prises en charge par les instruments d’action publique basés sur les approches territoriales, tel le programme LEADER de développement rural de l’Union européenne. Cette communication propose d’étudier la place occupée par les
programmes LEADER pour promouvoir le développement local des zones littorales. Nous mobilisons une grille de lecture socio-politique sur l’analyse des pratiques de développement « par le bas ». Deux territoires engagés dans LEADER depuis plusieurs programmations sont comparés, l’Ouest Cornouaille, un territoire périphérique avec une population modeste, et le Pays de Vannes, un territoire privilégié et attractif. Nos résultats montrent une non spécificité de l’action publique sur les territoires littoraux malgré une acuité et un effet cumulatif des problématiques auxquels ces territoires sont confrontés. Enfin, nous nous interrogeons si LEADER participe au développement des territoires ruraux.